親記事 / 返信無し
□投稿者/ 富山第一高校 -(2011/05/24(Tue) 18:20:30)
 | プランです
�� 全国に十一の州を導入する（東京は独立、沖縄は九州に編入されます）
��外交・防衛・通貨・出入国以外の権限を基本的に国から道・州に移すものとします
�９顱⊇�、市町村から独立した共同財源基金を創設して、歳入の地域間格差の是正や不足歳入の補完を行います
�� 県庁の機能は市町村に大幅に移譲します
��2020年までに導入します
M 地方経済の発展
現状分析
１ 地方財政の危機
小泉政権の構造改革で交付金削減がありましたが、財源移譲が出来ておらず地方の財政は疲弊しています。
資料� 崙蚕�制で日本の未来はひらけるか」 京都大学大学院経済学研究科教授岡田知弘 2008年より
「地方交付税は5.1兆円、国庫支出金は4.7兆円のマイナスとなりましたが、税源移譲はわずか三兆円に過ぎませんでした。合計6.8兆円の地方財政支出の削減となったのです。」終了
そのしわ寄せは地方の市民や自治体などに及んでいます。
資料�◆〆羯垉腸饌�報 2004年より
「綱渡り的な財政運営を余儀なくされた自治体も多く、自治体独自の施策を中止したり延期するところもありました。自治体で公共料金の引上げなど市民生活へのしわ寄せがすすめられようとしているところもでてきています。」終了
2 地方の実情縫い合わせて使えない補助金
仮に金があったとしても、自由に使えません。
資料�� 2006年 中部経済連合「これからの地方行政制度のあり方に関する市町村長アンケート」より
「補助制度における課題について尋ねたところ「補助金の交付条件に合わせるため、地方の実情に合わない事業がおこなわれている」が７４％と最も高い。次いで、「中央省庁の縦割りで補助金メニューを作成しているため、類似する補助金が多く、無駄が発生している」が５７％」終了
政府の力が強すぎて地方の事業などが制限され、補助金などが意味を成していません。
3 地方の雇用状況
資料�ぁ，澆困曠螢檗璽函 �2010年より
「北海道、東北、四国、九州などでは有効求人倍率が好景気ですら1倍を超えない低水準で推移しており、こうした地方では、雇用の慢性的に厳しい状況が続いていることである。」終了
現状では地方の雇用状況は悲惨なものとなっています。
4 東京への一極集中
都市部に人口が流出しています。日本の統計2011によると、37都道府県で人口の流出が起きて東京に人口が集中しています。
資料�ァ屐｜楼莠膰�型道州制」 参議院議員江口克彦 2007年より引用
「東京に人口が集まる理由の一つは、東京に多くの企業が集中していることである。（中略）17％が東京に集中し、第2位の大阪の7.5％の2倍以上に及んでいる」終了
そしてこの人口流出が地方財政の悪化に拍車をかけています。
構造上の問題によって発生する雇用の悪化や人口の流出などにより地方の経済は悪化して、住民の生活や文化が脅かされています。
発生過程
１組織をスリム化して費用を減らせます
資料�Α‘�本経済団体連合会「道州制の導入に向けた第２次提言」2008年 より
「道州制を導入して行財政改革を進めることにより、新たな財源を生むことができる。日本経団連のシンクタンクである21世紀政策研究所の研究によれば、道州制の導入によって、(中略)地方公務員の総人件費の削減により１兆5,130億円、公共投資の効率化により４兆3,353億円、合わせて５兆8,483億円の財源を生み出すことが可能になる。」中断
このため地方は今よりも財政規模を拡大できます。
２地方の経済発展
同資料より再開
「国から権限を移譲された道州が主体的に産業集積政策を展開し、道路や港湾といった必要なインフラの整備を自主的に行うとともに、産業政策と一体となった雇用政策や人材育成を地域の実情に応じて実施することが可能となる。
(中略)企業誘致、農林水産業の振興、観光振興に成功し、それが雇用の創出につながれば、税収増が実現し、その結果、きめ細かな行政サービスが提供できるようになる。」終了
自治体は今までよりも自由に事業を行え企業誘致などにも利用でき雇用を創出できます。
重要性
地方の活性化
都市部ではなくても、魅力的な街づくりが可能になります。
資料�А 崙蚕�制の可能性とその政策課題」 香川大学 原本翔平 2009年より
「大きな財源を持ち合わせ、かつ広域的な見地から効率的に政策を実施できるという点で、道州という大きさがふさわしいとも考えられる。独自の産業振興策によって地域に根ざした商品の開発や地域ブランドづくり、製品の高付加価値化が実現することで地場企業の活性化が図られ、また、優秀な人材獲得を目指し、グローバル企業の新規立地や投資拡大が進み、地域における雇用創出力も高まり、こうした地元企業の基盤強化によって地域間の経済格差を縮小できると考えられる。」終了
道州制を導入すれば地域の活性化に繋がるので地域住民の生活や文化を守る上で重要です。
【資料一覧】
資料� 崙蚕�制で日本の未来はひらけるか」京都大学大学院経済学研究科教授岡田知弘 2008年
資料��http://www.jcp-sakai.org/report/sokuhou/784.html
資料��http://www.chukeiren.or.jp/policy_proposal/pdf/1809.pdf
資料��http://www.mizuho-ri.co.jp/research/economics/pdf/report/report10-1013.pdf
資料��http://www.keidanren.or.jp/japanese/policy/2008/081.pdf
資料��http://www.keidanren.or.jp/japanese/policy/2008/081.pdf
資料��http://www.ec.kagawa-u.ac.jp/~tetsuta/jeps/no5/Haramoto.pdf
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肯定側立論
/富山第一高校 (11/05/24(Tue) 18:20) [#2]